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    四川省局大力提升許可證辦理效率

    2019-08-14作者:馮俊霞 趙夢笛

    煙草市場消息  “現在辦證方便多了,只要拿著身份證,就可以直接到辦證地點申請煙草專賣零售許可證了。”近日,四川省綿陽市一新入網零售戶對辦證過程點贊。在綿陽地區,辦理延續和新辦證零售戶對辦證過程都表示100%滿意,大家說:“煙草辦證真是省心!”

    “放管服”改革是全面深化改革特別是供給側結構性改革的重要內容。2018年以來,四川省煙草專賣局堅守為民情懷,以解決群眾辦事堵點問題為抓手,圍繞行政許可“一網通辦”,選取綿陽市煙草專賣局作為“互聯網+政務服務”的試點單位,探索網上辦理煙草專賣零售許可證,實現從“面對面”向“鍵對鍵”轉變,破解辦證“堵點”。

    破解資料堵點,線下“一口清”,線上“一鍵提”。“規定‘凡是沒有法律法規規定的證明一律取消’,申請環節不再收取資金證明、房屋權屬證明等材料,變申請人提交為審批方采集,減輕了群眾負擔。”四川省局專賣監督管理處主要負責人介紹,對工商營業執照等法定材料,煙草部門主動對接市場監管部門,已經實現煙草、工商營業證照數據庫全面對接,“一表一證”(申請表、身份證)辦理許可證,主動校驗,即時審核。

    破解環節堵點,內部做乘法,外部做除法。通過壓縮對外承諾辦證時間,倒逼內部流程提速,目前,成都、德陽、涼山等地已將辦結時限從15個工作日縮短到8個工作日以內,同時要求能夠當場辦結的必須當場辦結。在實地勘察過程中,一線執法人員結合移動執法終端,現場繪制經營場所、間隔距離等工作時間大幅縮短,通過高拍儀將資料傳入專賣管理信息系統,可以實現快速審核。

    破解等待堵點,辦證有引導,領證送上門。線下線上同步優化,線下安排工作人員引導辦證,提高服務水平,行政許可的受理審核,從傳統“線下辦”的最快30分鐘縮短到當前“網上辦”的最慢5分鐘。辦理進度線上實時展示,減少了申請人的“等待焦慮”,也更便于群眾監督提醒。此外,后續送達方式多樣化,申請人可自主選擇電子送達、郵寄送達等送達形式,保障及時取證開展經營。

    破解“跑腿”堵點,讓數據“多跑路”,群眾“少跑腿”。在試點單位綿陽江油市,城區到辦證地點平均耗時約15分鐘,城鄉接合部需40分鐘,最遠的六合鄉需2小時左右,申請人乘坐公共交通工具需要2~15元左右的成本。通過網上辦證試點,申請人線上了解辦理要求,在家完成申辦流程,基本實現“零跑腿”“零成本”。目前,綿陽市局作為試點單位,已完成了相關系統對接、功能開發和系統測試,即將上線運行。

    來源:四川省煙草專賣局(公司)
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