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    煙草行業精益管理診斷發現的共性問題及改善建議

    2018-12-06作者:印德春

      “管理診斷基層行”是煙草行業精益管理實現進一步“深化提高—精準發力—提質增效”的重點工作之一,是幫助基層單位解決管理問題、提高管理水平、夯實高質量發展基礎的重要舉措。自2017年初國家煙草專賣局提出開展管理診斷開始,一年來,51家省級單位對335家市局(公司)、90家卷煙工廠、62家復烤企業開展了“管理診斷基層行”活動,行業也組織了十余次對工商企業的集中診斷活動。通過管理診斷,行業破解了一批長期制約基層的管理短板,基層單位發展的基礎更加牢固,活力和競爭力進一步增強。

      在診斷過程中,通過對相關工商企業的資料梳理、現場驗證以及訪談研討,筆者發現了一些共性問題,亟需加以關注并著力解決。

      品牌培育上需加強系統設計,更加關注消費者需求

      雖然行業大部分工商企業都在積極建立以市場為導向的產品研發培育機制,但在結果表現上,仍存在工業設計開發周期偏長、新產品上市出現較多質量反饋,商業新品培育困難、賣點不明確等問題,經常出現新品開發“高開低走”的現象。

      原因是多方面的,筆者認為,主要原因是:一些新品開發流程中沒有建立起品牌戰略規劃、產銷研系統設計、新產品跟蹤改進、研發質量評審等機制,企業往往為了追求標新立異,不計成本地開發新產品,忽視了成本控制,導致品牌陷入內耗式競爭。為加快投放市場速度而忽略某些環節,導致品牌規劃執行不嚴肅;新產品缺少新材料全性能的要求和相關的檢測方法要求等,在后續的擴產增量中遇到難題,如較多企業反映新品的輔材上機適應性問題。在老產品維護上,缺乏系統設計,有些企業面對品牌形象老化卻被動接受、難以主動作為;有的則將品牌徹底改頭換面,無法喚起消費者對老品牌的情懷,反而更快造成既有市場流失。

      建議堅持從消費者角度來進行產品開發和維護,更多關注消費者需求。行業近年來的新產品層出不窮,但真正的爆款較少。在實施產品創新上,應防止“一窩蜂”跟隨式、快餐式創新,鼓勵研發和市場部門創造、引領消費需求,滿足并超越消費者期望。

      在產品創新流程上,應堅持系統設計,科學制定品牌發展規劃。一方面,在新品研發上形成創意一批、儲備一批、開發上市一批,持續提升的梯次式產品創新策略。另一方面,在老產品維護上,不能片面追求降低配方成本,需要保持定力,確保滿足忠實消費者需求;市場營銷中心需要更加關注市場調研、消費者畫像數據分析,通過對市場的精準把握,提出新品開發計劃,針對老產品提出改進建議;開發維護過程中,營銷、技術、生產制造、品牌管理等部門應共同參與關鍵節點的評審,積極進行市場測試,根據反饋及時調整優化設計,確保市場認可、研發進度可控、生產保障到位。

      戰略未能有效落地,目標管理科學性需提升

      戰略要確保有效落地,落到企業和部門年度目標管理策劃和實施中,企業應通過有效形式發動全員,圍繞戰略、目標、重點工作及實際工作中存在的短板及突出問題進行前瞻性和挑戰性的設計,確保一切工作圍繞企業戰略開展,實現持續提升。戰略規劃要進行持續跟蹤與驗證,并及時采取有效措施糾偏。

      目標管理方面,需要進一步拓展、優化目標指標的來源,應該既有上級的考核指標,也有本單位的戰略目標和規劃分解,有自身的重點工作、管理體系內外審的改進點等。盡快建立科學、系統的企業目標指標庫,使目標管理成為企業戰略部署落地的抓手。

      目標的分解,要確保實現橫向到邊縱向到底。目標的執行要加強過程管控。具體而言,一是優化目標管理協同機制,建立職能級方針目標策劃、分解、評審、監控和檢查機制,按照“誰主責、誰管理、誰評價”原則,充分發揮職能部門在目標管理中的管理、協調、輔導、評價作用,避免僅以結果為關注重點;二是優化目標檢查評價標準,更加關注目標計劃措施展開的有效性及實施質量;三是建立階梯目標,設置為基本目標和奮斗目標,使目標值設計更加具有科學性和挑戰性;四是建立健全重點工作管理機制,從重點工作的立項、評審、過程管控、結果評定等方面進行全流程管理,充分發揮重點工作的導向作用。

      在不斷提升目標管理科學性的同時,要不斷完善績效考核。通過更科學的機制設計,發揮職能部門績效管理和檢查作用。考核要注重與年度目標、重點工作相結合,體現組織、部門、個人多層次以及能力、行為、素養、態度多維度,實施過程可視、可控、可評,有效提升企業管理效能。在合理范圍內,可適當拉開差距,發揮績效考核獎優罰劣導向作用。在考核結果的應用上,建議與職務晉升、職業生涯通道建設等緊密結合,實現綜合應用。

      流程職責存在交叉,管理權限不清晰

      當前,行業已持續開展了管理體系建設,前期實踐普遍存在職能職責不清晰、流程繁冗效率低、文件標準與實際工作相脫節等問題。需要更加關注以下方面:流程體系需與戰略目標對接,將實現戰略目標所需的核心能力落實到流程里;流程需指向客戶需求,對每一級流程進行端到端設計;流程需反映業務本質,實現整體業務運作最優化,結合體系升級換版,應基于新版體系標準要求,系統搭建企業流程管理框架,建立分層分級的流程體系,明確流程之間的上下游及接口關系,識別基于階段性戰略目標的關鍵流程進行重點監控;對業務流程中的風險進行識別并制定預控措施;對開展相關業務流程所需的內外部知識進行具體識別;將業務流程導入績效評價指標。

      在流程梳理的同時,需要深化“過程方法+PDCA+風險思維”管理思想的應用,進一步明晰、優化部門職責,實現部門管理范圍、權限、界限清晰無交叉、無重復,努力實現責權利對等,促進體系建設對管理升級促進作用的發揮。提升測量管理體系、能源管理體系建設水平,探索建立多體系兼容整合的綜合管理體系。

      精益管理的三現原則要求更加關注現場、現實、現物。現場出現的問題,背后往往有著深層次的管理流程缺陷。這就要求建立以現場為出發點的問題(風險點)檢查、改進、成果固化、監督與回頭看運行機制。

      風險意識需加強,防控措施需升級

      有些工業企業使用勞務公司派遣的員工承擔一些手工包裝、裝運搬卸等工作,但實際工作中,沒有注意相關法律法規的要求,對派遣員工進行了現場的考核、獎懲等管理行為,這容易導致勞務糾紛和用工、合同風險;有商業企業使用不具備執法資格的聘用人員在市場上實施了具體的執法行為,很容易引發執法風險。這就要求企業進一步識別自身面臨的產品質量風險、安全風險、勞務用工法律風險,并采取有效防控措施。同時,對伴隨新型煙草制品出現而不斷加大的技術風險、市場風險也需要及時關注并采取措施。

      創新管理需統一,隊伍建設需加強

      目前,大部分企業的創新管理形式多樣,但管理職能分散在各個部門,沒有實現統一管理。精益管理與卓越績效、6S、對標等方法和工具融合不夠,多種管理方法在同一業務上重復使用,實效性反而減弱。

      亟需進一步整合現有的創新管理平臺,完善創新管理機制,探索科技項目、精益課題、QC、六西格瑪、小改善等創新課題項目的統一管理,從而對企業發展中遇到的管理、技術難題進行攻關,發揮創新效益。充分引入及應用精益管理、體系建設、風險防控、創新平臺建設等新管理理念,不斷發現薄弱點和短板,分析、解決問題;在方法工具應用上,充分應用先進方法工具,也應注意“該用則用,不為用而用”,注意應用得正確、適宜、規范,充分注重PDCA循環,提升質量改進、課題攻關、流程優化等方面的水平。還有一小部分企業創新的機制、平臺已經搭建,但企業沒有彰顯出創新活力,依然存在“為創新而創新”的問題。因此,還是要在管理中抓住體制、機制、流程、節點幾個環節,讓創新滲透到企業方方面面,激發出全員創新的活力。

      在人才隊伍建設上,很多企業更注重對員工的考核而忽視隊伍建設,有些單位歷經多年建立起績效考核體系,從一線員工到部門負責人、分管領導、主要領導,花費了大量時間和精力在做月度、半年度、年度考核,但到年底,在考核結果上,往往優秀部門與一般部門、工作效果不理想的部門之間并沒有明顯差異,優秀員工與表現欠佳的員工在收入上也差別不大,這樣的績效考核其實并沒有起到有效引導、獎優罰劣的作用;另外,考核結果沒有被綜合運用,從而在員工晉升、職業生涯通道建設上起到應有的作用。

      因此,人力資源部門應承擔起圍繞創新能力提升的戰略人力資源頂層設計職能。應結合企業實際,建立起科學完善的績效管理循環體系,而不僅是績效考核;把對工作考核和人才隊伍建設有機統一,真正實現激發員工隊伍創新活力、打造企業人才核心競爭力。

      通過創新機制平臺和機制建設,形成鼓勵創新、激勵創新的良好氛圍,鍛煉出一支敢于擔責、勇于擔當,想做事、能做事、做成事的干部隊伍和人才隊伍。

      此外,大部分企業通過持續的信息化建設,硬件水平和軟件管理水平提升很大,但是還存在一些有先進工具沒有真正使用、系統數據和紙質記錄并存、重復檢驗等環節,如何進一步促進兩化融合,發揮信息化對企業生產管控、產品工藝質量保障、數據分析應用水平等方面的促進和提升作用,還需要進一步研究。

      2018年全國煙草行業企業管理現場會強調,全面加強精益管理,筑牢行業高質量發展基礎。在筆者看來,這意味著精益從“基礎管理”向“全面工作”的升級、從制度建設向效能建設的升級。從這個要求出發,還需要我們進一步把精益管理診斷拓展到全面、全員、全過程,通過管理診斷不斷夯實高質量發展的基礎。

    來源:東方煙草報
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