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    從『8.20』到『7.18』,這一年走過來以及未來要走的路

    2019-07-23作者:煙花三悅的三悅

    時間總是過得很快,距離去年8月20日行業主要負責同志座談會已近一年,今年的座談會在7月18日如期舉行。從「8.20」的翹首以盼、倍感振奮,再到「7.18」的淡定從容、游刃有余,這種——不是簡單的數據還原,而是整個行業由內而外、自下而上——的深刻轉變,以及上半年的「五大亮點」充分體現了推進高質量發展所應有的姿態與狀態。

    回想「8.20」會議所展現出來的全局性、系統性、前瞻性,「七個堅持」的提出,與中國煙草總公司成立30周年總結的「五個必須始終堅持」,既有傳承,更有發揚;建設現代化煙草經濟體系的布局,舉綱張目地明確了當前和今后一個時期整個行業的改革方向、發展目標、重點工作和總體要求,既奠定了今年的穩,又塑造起長遠的好。

    當時的感受,在「黃金十年」之后,有望開啟「新的十年」。

    從去年下半年以及今年上半年的情況看,除了看得見的市場回暖、指標增長、狀態向好、信心重塑,最大的體會,是「尊重市場、遵循規律、遵守規則」成為新的產業共識。前幾年為了確保完成任務,傷了市場、壞了狀態、苦了客戶、亂了章法,在經歷這些曲折起伏之后,「尊重市場、遵循規律、遵守規則」有了更多的自覺性、主動性。

    第一,尊重市場。這一年來市場上的積極變化,首先得益于堅持并用好「總量控制、稍緊平衡」這個法寶,在吃盡了「寬松飽和」的苦頭之后,大家再一次認識到「加大投放」最終不過「然并卵」、「出來混總是要還的」。可喜的是,現在很少聽到「必須完成多少」、更多的是「市場需要多少」,以及更重要的前提「市場需要什么」。

    第二,遵守規則。總結中國煙草的發展歷程,最至關重要的就是一手抓「稍緊平衡」,一手抓「嚴格規范」,前者平衡了最基本的供求關系,后者從根本上保證了煙草專賣制度的合法性與必要性。我們這個行業不能出事,一出事就是大事,出任何事都是大事,「嚴格規范」不僅要扎緊制度的籠子,也要努力營造不能違規、不愿違規、不用違規的氛圍。

    第三,遵循規律。從休養生息開始,很多朋友就有——恢復常識、恢復常態——「兩個恢復」的期望和關切,「兩個恢復」的落腳點就是遵循規律,就像我以前舉過的例子,吃面的人不增加,能吃的面不增加,光是多開面館,一味增加賣面的時間,就能解決問題嗎?不能用態度端正替代方法正確,到最后還要因此而付諸得不償失的額外代價。

    另一方面,現代化煙草經濟體系至少是卷煙上水平2.0版。

    基于現代化煙草經濟體系的戰略性、全局性,從「8.20」拋出的整體思路到年初發布的實施意見,再到陸續推出的六個配套措施和兩個專項計劃,現代化煙草經濟體系從行動綱領快速地細化、深化、系統化為作業手冊。確保「1+6+2」文件體系的權威性、嚴肅性,是建設現代化煙草體系所必須堅持的基本遵循和貫穿的主題主線。

    從座談會上對抓好高質量發展目標任務的貫徹落實——特別強調四個方面的要求——來看,既是對推動高質量發展——建設現代化經濟體系——的整體部署,也在很大程度上提醒了前期工作中的欠缺和不足,接下來就是要進一步「把握內涵、把準方向」、「解放思想、改革創新」、「因地制宜、務求實效」、「明確責任、強化擔當」。

    今年上半年的指標很好看,全年——甚至明年——的目標達成也都基本保底有數,這是推動高質量發展的重要支撐,也是來之不易的向好局面,但指標體現的形勢大好會沖淡我們對于外部環境變化、潛在問題整改、抓緊短板補齊的敏感性和緊迫性,所以高層特別強調「憂患意識、危機意識、責任意識」,不怕有問題,就怕發現不了問題,不把問題當問題。

    形勢越是向好,越要居安思危、未雨綢繆。

    從新聞通稿來看,圍繞「1+6+2」所做出的工作安排,特別是下半年的六項重點工作,講經濟運行的篇幅反而不多,除了有今年總體向好的基本面,也體現了高層立足當前、著眼長遠的通盤考慮,下半年的關鍵和難點在于如何更好地落實「總量控制、稍緊平衡,增速合理、貴在持續」的調控方針,不能從一個極端走向另一個極端。

    有了保持行業經濟持續健康發展的「墊底」,

    一個是內部怎么改革,在三十二字要求的大方向下,改革的出發點和落腳點就是更加規范、更富效率、更具活力。這里面有兩個關鍵,一是消除惰性和政策依賴,現在的形勢向好不是止步不前、故步自封的理由;以前講「鞏固」制度,現在要「穩定」制度,其中的區別不言而喻。二是打破利益籬笆,大至完善財稅體制,小到去除本位主義。

    這一次會議特別提出「不斷提升行業軟實力」,很有必要,非常重要,因為「價值引領、文化建設等軟實力的薄弱環節」以及外部的溝通欠缺,影響到整個行業、煙草人這個群體的外部觀感和社會評價,既要積極輸出「中國煙草」的品牌化、整體感,更要以優異的經營業績、過硬的能力素質、良好的精神風貌來消除特殊商品、特殊制度、特殊行業的負面性。

    另一個是外部怎么應對。首先是控煙的積極面對,除了依法依規推進控煙履約,加強文明吸煙環境建設也需要更多的系統性、持續性,等待觀望不行,各行其是也不行。前兩天《人民日報》的微信公號連續推送告誡領導干部戒煙的內容,對此行業當然要認真貫徹落實,但也要密切關注、提早準備會帶來什么樣的后續反應。

    二是對接新需求、新趨勢。隨著新技術包括新的消費習慣的不斷滲透和成熟,傳統思維中主觀決定、經驗主義占據上風的做法,已經嚴重不適應、不符合當下的消費需求,不能因為消費者沒得選前提下的被動選擇視為忠誠滿意。對于行業的長治久安,建立年輕化的思維、年輕化的技術、年輕化的表達,以及年輕化的隊伍,早已迫在眉睫。

    三是視線外的風險與挑戰。對于快速迭代的電子煙和電子煙技術,包括想象不到的顛覆形態,真的需要更多的空杯心態和謙虛精神,拿出一些「跳出煙草干煙草」的眼界,不管是基于產業發展的考量,又或者新技術的應用、新需求的對接,都絕不能安于現狀、依循舊路,技術的差距還可以迎頭趕上,思維的落后只會導致亦步亦趨、步步被動。

    在這個意義上,如果半年的總結和下半年的安排——及至更長遠的謀劃——還停留在指標增長多少、目標完成多少,真的沒有多大意義。

    來源:三悅有言
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