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    嘉興市局(公司)數據驅動管理轉型工作紀實

    2019-09-12作者:俞悠源

    推進企業由傳統經驗管理向數據驅動管理轉變,是當前浙江省煙草專賣局(公司)系統打好打贏管理轉型硬仗的主攻方向。在這一過程中,嘉興市煙草專賣局(公司)積極構建企業大數據,以數據為基礎推動精實管理,讓數據驅動管理轉型的理念深入人心、落實落地。

    探索“微單”模式 深化分層分類對標

    2016年以來,浙江省局(公司)以分層分類對標為抓手,有效傳遞轉型發展壓力,豐富擴大全省系統經營管理公開數據量,為各單位深化精益管理、深挖數據價值、細分管理成本指明了方向。

    嘉興市局(公司)落實分層分類對標工作思路,探索實踐“微單”模式的單元單項對標,即逐層深入、微化細分,把數據指標分解到能抓落實的最小責任主體,追溯到可采集可測量的原始數據,全面找準“互聯網+”背后的數據源代碼。

    嘉興市局(公司)把三大項收入指標和四大類費用指標分解到對口職能部門,再根據“重要性高、可控性強、所占比例高”的原則,把關鍵指標分解到最小責任主體和最小統計單位。比如,將重點品牌培育、現代終端建設、能力轉型提升等營銷指標分解到6個市場部,將單車檢查效能、人均查案情況等專賣指標分解到每個所隊、細化到每輛執法車,將水電費統計到每一棟獨立建表的建筑物,將燃油費統計到每一輛機動車,將通訊費統計到每一部電話,通過持續的數據收集,構建起企業大數據庫。

    有了企業大數據,問題也隨之而來——企業大數據具體應該如何運用?

    為了落實上級要求,解決實際問題,嘉興市局(公司)開展“數據+模型”精益對標專項改進,從企業、員工日常產生的可控費用入手,通過明確財務口徑費用列支渠道、標準,將原始數據格式化、標簽化,形成可對比、可分析的標準化數據池,從而挖掘數據價值,建立關于九大類可控費用的25個數學模型,并輸出一組可視化的“費用對標體檢報告”,為各單位、各部門乃至每個指標的最小責任主體提供一套“排查異常、界定問題、分析原因、精準施策”的大數據應用解決方案。

    傳統統計學以抽樣數據為基礎,并且認為特殊值往往受隨機因素影響,從而在管理中會消除特殊值再做分析,更加關注核心問題。而大數據分析的思路和方法則不同,它不再以抽樣數據為基礎,而是以全數據集為依據,從而給特殊值更多關注,并試圖分析特殊值產生的原因,從細微處尋找企業管理創新改進的機會。

    以2017年度某部固定電話的話費異常為切入點,2018年以來,平湖市煙草專賣局(分公司)開展了“精益話費去浪費”活動,排查是否存在多余、閑置的電話線路,合并且清退閑置的電話線路14條,取消不必要的業務,采取多項舉措對每月必須支付的通話費加以管控:與供應商重新簽訂協議調整優惠價格,建立數據庫限制不必要的外呼通話,設計標準話術縮短通話時間,鼓勵使用釘釘免費通話代替固定電話等。經過一系列精益改善,平湖市局(分公司)每年可節省電話費1萬余元。

    關注重點領域 以改善促提質

    2018年以來,嘉善縣煙草專賣局(分公司)以“一網通辦”為抓手,進一步推進“最多跑一次”改革,降低群眾辦事成本。

    為了掌握“一網通辦”新模式推行進度和效果,嘉善縣局(分公司)要求駐行政審批中心窗口工作人員和各專賣管理所全面記錄新模式推行前后各個環節的詳細數據,建立起關于在線辦證的大數據。

    經數據對比分析,嘉善縣局(分公司)攻關團隊發現,新辦許可證的申請用時與申請人、審批部門的期望值以及新模式理論值還存在較大差距。

    聚焦“一網通辦”模式下新證申請環節出現的問題,為了找準流程堵點,憑借較高的數據敏感度,攻關團隊提出了思路——新辦證的過程跟新用戶網上購物很相似,都經歷了從用戶注冊到最終下單這些環節,只不過專賣部門根據“訂單”提供行政許可服務,而網購最終提供的是貨物。這樣的話,可以用漏斗模型來分析查找流程存在的關鍵問題,這是當前互聯網公司常用的科學反映用戶行為狀態在各階段使用轉化率的分析模型,轉化率最低的那個環節就是流程堵點。

    嘉善縣局(分公司)攻關團隊利用大數據分析方法,針對88名新辦證申請人按照網上申請操作流程計算各環節的使用轉化率,并畫出漏斗模型圖。在圖上,流程堵點一目了然——規范填寫材料環節的轉化率只有40%。

    針對規范填寫網上申請材料環節通過率低這一癥結,嘉善縣局(分公司)攻關團隊集思廣益、分析原因、征集方案、開展測試,制作規范化網上申請操作指導二維碼,并通過系統以短信形式提前告知申請人重點注意事項。這一改進實施后,新辦證申請人的平均網上申請用時從21分鐘縮短到3.5分鐘。

    在營銷領域,推行卷煙零售環節支付寶結算后,海寧市煙草專賣局(分公司)業務科先后開展兩次QC小組活動,采取安裝卷煙數據同步采集系統等方法,使零售客戶只需掃碼一次就能完成卷煙結算,而且數據同時錄入收銀系統和支付寶結算系統,從而改善了零售客戶的操作體驗,確保終端數據采集準確率為100%。

    在綜合管理領域,海鹽縣煙草專賣局(分公司)通過細分對比,為不同建筑物類別的電費和水費分組建模,針對行政辦公樓和其他建筑物分別開展持續的節能降耗活動,促進了企業可控費用管理和日常節能降耗。

    來源:嘉興市局(公司)
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